Nell'ex Unione Sovietica, il Gosplan era il nome dato a una commissione creata esclusivamente per la pianificazione dell'economia, il cui obiettivo principale era creare piani economici ogni cinque anni. Il termine Gosplan è un'abbreviazione delle parole russe "Gosudárstvenny Komitet po Planírovaniyu" che significano Comitato di pianificazione statale. Nasce nel 1921 grazie ad un parere espresso dal cosiddetto Consiglio dei Commissari del Popolo, appartenente alla RSFS, con il nome iniziale di State Planning Commission della RSFSR.
La prima misura adottata da questa organizzazione fu il cosiddetto Piano GOLERO, che era una misura economica su larga scala che mirava alla ripresa dell'economia russa, in seguito con l'emergere della cosiddetta Unione delle Repubbliche socialiste sovietiche, procedette a creare della cosiddetta State Planning Commission appartenente all'URSS, utilizzando da allora l'abbreviazione Gosplan.
Nelle sue fasi iniziali, la funzione del Gosplan era quella di consigliare, il suo obiettivo principale era quello di coordinare correttamente i metodi economici utilizzati dall'Unione Sovietica, oltre a sviluppare piani con scopi comuni per l'Unione. Nel 1925, l'elaborazione di misure economiche da parte di Gosplan iniziò a essere eseguita su base annuale, il suo lavoro era supervisionato dalla Direzione centrale delle statistiche, dal Consiglio economico dell'Unione e dal Narkomat poiché i loro piani economici dovevano essere basati secondo gli statuti del Partito Comunista Sovietico.
Per l'anno 1930 la Direzione della statistica entrò a far parte delle fila di Gosplan. Nel 1955, questo organo fu diviso in due diverse commissioni, una fu ribattezzata Consiglio dei ministri per la Commissione statale dell'URSS per la pianificazione delle opzioni avanzate e la seconda fu nominata Consiglio dei ministri della Commissione economica dell'Unione Sovietica dell'attuale pianificazione essendo quest'ultima il responsabile dell'elaborazione dei piani ogni 5 anni che ha consegnato per conto di Gosplan.
La sede principale in cui operava questo organismo si trovava a Mosca, in particolare in quello che ora è l'edificio del Consiglio federale della Duma di Stato in Russia.